Kimin arazisi üzerinde yeniden inşa? Şam çevresinde yatırımcı odaklı projeler ve kamulaştırma

Cumhurbaşkanı Ahmed eş-Şara, Riyad’daki yatırımcılara Suriye’nin yardım yerine “yatırım yoluyla yeniden inşa yolunu seçtiğini” söyledi. ¹ Şam çevresinde bu tercih şimdi, savaşta evlerini ya da onlarca yıl önce arazilerini kaybeden ve faturayı kimin ödeyeceğini soran sakinlerle karşı karşıya. Bu dosya iki vakayı, sorumlu yetkilileri ve söylediklerini ortaya koyuyor.

Doğu Şam: Cobar ve Kabun

Bağımsız kaynaklarla destekleniyor

Mart 2026’da Maher Mervan’ın başında olduğu Şam Valiliği’nin yetkilileri, isimleri açıklanmayan yabancı şirketlerin arazinin yaklaşık yarısı karşılığında Cobar, Kabun ve Bab Şarki’deki 1.100 hektarlık alanı yeniden inşa etmesine yönelik bir plan sundu. Mülk sahipleri imarlı konut mülklerinin yüzde 50’sini ve geniş kayıt dışı konut alanlarını da kapsayan tarım arazisi olarak sınıflandırılmış arazinin yüzde 30’unu ellerinde tutacak. Hiçbir yatırımcı, sözleşme, imar planı veya değerleme mekanizması yayımlanmadı. ¹

Mervan Nisan’da hibelerin mevcut olmadığını, yabancı kredilerin engellendiğini ve mülk sahiplerinin yürüteceği yeniden inşanın çok yavaş olduğunu savundu; Kabun sakinleri ise planı “gayrimenkul kamulaştırması” olarak nitelendirdi ve değerleme komiteleri ile mahkemeye itiraz yolu öngören 2015 tarihli imar kanununun uygulanmasını istedi. ¹

Şam’ın batısı: Abyat Hills ve Sham View

Bağımsız kaynaklarla destekleniyor

Abyat Hills: Suudi şirketi Abyat ile devlete ait Genel Konut Kurumu’nun Kudsaya banliyösünde yaklaşık 380.000 metrekarelik alanda geliştirdiği yaklaşık 2.000 konut. Bayındırlık ve Konut Bakanı Mustafa Abdurrezzak 6 Haziran 2026’da temel atma törenini gerçekleştirdi ve anlaşmanın eş-Şara’nın himayesinde imzalandığını söyledi. ² ³
Sham View: Suudi şirketi Thra ile Genel Konut Kurumu’nun Kudsaya ile Dummar arasında 178 hektarlık alanda geliştirdiği, Ağustos 2026’da başlatılan 10.000’den fazla birim; ilk 2.000 birim 22 Eylül’de satışa açıldı. ⁴ ⁵
Abyat ayrıca el-Becaa’da yaklaşık 20.000 birimlik bir proje geliştiriyor; iki projesindeki yatırımın 2 milyar doları aştığı bildiriliyor. ⁵

Bakan Mustafa Abdurrezzak (ortada), Kudsaya’daki Abyat Hills temel atma töreninde, 6 Haziran 2026. Fotoğraf, El-İhbariye’nin yayımladığı şekliyle.

Protestolar

Bağımsız kaynaklarla destekleniyor

26 ve 27 Eylül 2026’da Kudsaya, Dummar, el-Becaa, Muadamiye ve diğer beldelerin sakinleri her iki projenin ofislerine yürüdü, Sham View’de iş makinelerini durdurdu ve çalışanların girişini engelledi. Çalışmaların durdurulmasını, kamulaştırma kararlarının gözden geçirilmesini ve inşaat devam etmeden önce tazminat ve mülkiyet meselelerinin çözülmesini talep ettiler. ⁵ ⁶ ⁷

Protestocular, arazinin eski hükümet döneminde kamu amaçlarıyla kamulaştırıldığını ve şimdi özel yatırıma devredildiğini, mülk sahiplerinin ise çok az ya da hiç tazminat almadığını söylüyor. ⁵ ⁷

Yetkililer ve geliştiriciler ne diyor

Bağımsız kaynaklarla destekleniyor

Bayındırlık ve Konut Bakanlığı 28 Eylül akşamı geç saatlerde Facebook’ta paylaştığı bir açıklamada kamulaştırmanın hukuka uygun bir araç olduğunu, kararların çoğunun onlarca yıl öncesine dayandığını ve tazminatların yatırıldığını ve kısmen ödendiğini, itirazın mülkiyeti otomatik olarak geri vermediğini ve iş makinelerini durdurmanın ya da yolları kapatmanın herhangi bir hukuki hak doğurmadığını söyledi. Şam Kırsalı Valiliği ile ortak bir şikâyet bürosu kurulduğunu duyurdu. ⁸ ⁹
Doğruluk kontrolü platformu Verify-Sy, bakanlığın Facebook açıklamasının altındaki 377 yorumu inceledi. Karşı çıkan yorumlar başlangıçta destekleyenlerden 209’a 62 oranında fazlaydı; ardından 29 Eylül akşamı 30 hesap yaklaşık 18 dakika içinde destekleyici yorumlar paylaştı ve 57 hesapta, bazıları mülk sahiplerinin taleplerini “hayalî” olarak nitelendiren 17 özdeş metin ortaya çıktı. Bu ani yükselişteki hesapların 19’u Ağustos sonu ile Eylül 2026 sonu arasında açılmıştı. Verify-Sy’ye göre bu örüntü koordinasyona işaret ediyor, ancak platform bunu kimin yürüttüğünü belirlemiyor. ⁹
Bakan, 28 Eylül’de şikâyetleri Şam Kırsalı Valisi Amir eş-Şeyh ile görüştü. ¹⁰
Genel Konut Kurumu Genel Müdürü Temam ed-Dabal, 1983 tarihli kamulaştırma kanunu uyarınca tazminatın kararnameden önceki arazi değerine göre belirlendiğini ve bunun bugünkü fiyatlarla arasında büyük bir fark bıraktığını söyledi. 1997 ile 2008 arasında yapılan yaklaşık 3.905 ayni tazminat başvurusundan 730’u işleme alındı; başvurular yeniden açılacak. ⁷
Abyat, bir yatırımcı ve geliştirici olduğunu, mülkiyet anlaşmazlığının tarafı olmadığını, hak talep edenlerin mahkemeye başvurması gerektiğini ve projeye devam edip şantiyeyi ve çalışanlarını korumak için önlemler alacağını söyledi. ⁷

Şam’ın ötesinde

28 Eylül’de Humus’taki Karabis sakinleri, “Boulevard” projesiyle bağlantılı kamulaştırılmış araziler nedeniyle valiliğin önünde protesto düzenledi. ¹¹ TIMEP ayrıca Halep’in Haydariye semtinde yeniden canlandırılan bir kentsel dönüşüm planına ve el-Becaa’daki çiftçilere gönderilen tahliye bildirimlerine dikkat çekiyor. ¹ Analist Alex Simon, A People’s Planet’te yazdığı yazıda, Esad dönemi kamulaştırma projelerini kınayan Batılı hükümetlerin benzer projeler sürerken kamuoyu önünde sessiz kaldığını savunuyor. ¹²

Bunun neyi kanıtladığı, neyi kanıtlamadığı

Kayıtlar, geçiş dönemi yönetiminin mülk sahiplerinin arazisine dayanan yatırımcı odaklı projeleri, doğu Şam’da mülklerinden önerilen kesintiler, başkentin batısında ise önceki hükümetler döneminde yapılmış kamulaştırmalar yoluyla, yayımlanmış değerlemeler olmaksızın ilerlettiğini gösteriyor; hükümetin kendi rakamları da 1997 ile 2008 arasında yapılan ayni tazminat başvurularının çoğunun işleme alınmadığını gösteriyor. Bakanlık prosedürlerin hukuka uygun olduğunu söylüyor ve bir şikâyet kanalı açtı. Hiçbir mahkeme projelerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmedi ve herhangi bir yetkilinin kişisel olarak kazanç sağladığını iddia etmiyoruz. Verify-Sy destekleyici yorumları kimin koordine ettiğini belirlemedi ve biz de bunları bakanlığa ya da bakana atfetmiyoruz. ¹ ⁷ ⁸

Profil: Mustafa Abdurrezzak · Profil: Maher Mervan · İktifa ve Hama’da yerinden edilmiş ailelerin arazileri