Reconstruire sur quelles terres ? Projets portés par des investisseurs et expropriation autour de Damas

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En mars 2026, des responsables du Gouvernorat de Damas, dirigé par Maher Marwan, ont présenté un plan prévoyant que des entreprises étrangères non nommées reconstruisent 1 100 hectares de Jobar, al-Qaboun et Bab Sharqi en échange d’environ la moitié des terres. Les propriétaires conserveraient 50 % des biens résidentiels zonés et 30 % des terres classées agricoles, ce qui inclut de vastes zones de logement informel. Aucun investisseur, contrat, plan de zonage ni mécanisme d’évaluation n’a été publié. ¹

Marwan a fait valoir en avril que les subventions n’étaient pas disponibles, que les prêts étrangers étaient bloqués et que la reconstruction menée par les propriétaires eux-mêmes était trop lente ; des habitants d’al-Qaboun ont qualifié le plan d’« expropriation immobilière » et demandé l’application de la loi d’urbanisme de 2015, avec ses comités d’évaluation et ses recours judiciaires. ¹

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• Abyat Hills : environ 2 000 logements sur quelque 380 000 mètres carrés dans la banlieue de Qudsaya, par la société saoudienne Abyat et l’Établissement général du logement de l’État. Le ministre des Travaux publics et du Logement Mustafa Abdel Razzaq a posé la première pierre le 6 juin 2026 et a déclaré que l’accord avait été signé sous le patronage d’al-Charaa. ^{2 3}
• Sham View : plus de 10 000 unités sur 178 hectares entre Qudsaya et Dummar, par la société saoudienne Thra et l’Établissement général du logement, lancé en août 2026 ; les 2 000 premières unités ont été ouvertes à la souscription le 22 septembre. ^{4 5}
• Abyat développe également un projet d’environ 20 000 unités à al-Bajaa ; l’investissement dans ses deux projets serait supérieur à 2 milliards de dollars. ⁵

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Les 26 et 27 septembre 2026, des habitants de Qudsaya, Dummar, al-Bajaa, Moadamiya et d’autres localités ont marché vers les bureaux des deux projets, arrêté des engins à Sham View et bloqué l’accès au personnel. Ils ont demandé l’arrêt des travaux, la révision des décisions d’expropriation et le règlement de la compensation et de la propriété avant la poursuite de la construction. ^{5 6 7}

Les manifestants affirment que les terres ont été expropriées sous l’ancien gouvernement à des fins publiques et sont désormais remises à l’investissement privé, tandis que les propriétaires ont reçu peu ou rien. ^{5 7}

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• Le ministère des Travaux publics et du Logement a déclaré dans un communiqué publié sur Facebook tard le 28 septembre que l’expropriation est un outil légal, que la plupart des décisions remontent à des décennies et que les indemnités ont été déposées et partiellement versées, qu’une objection ne rend pas automatiquement la propriété, et que l’arrêt des engins ou le blocage des routes ne crée aucun titre juridique. Il a annoncé un bureau commun des plaintes avec le gouvernorat de Rif Dimachq. ^{8 9}
• La plateforme de vérification Verify-Sy a examiné 377 commentaires sous le communiqué Facebook du ministère. Les commentaires critiques étaient d’abord plus nombreux que les commentaires favorables, 209 contre 62 ; puis, dans la soirée du 29 septembre, 30 comptes ont publié des commentaires favorables en environ 18 minutes, et 17 textes identiques sont apparus sur 57 comptes, certains qualifiant les revendications des propriétaires de « fictives ». Parmi les comptes de cette séquence, 19 avaient été créés entre la fin août et la fin septembre 2026. Verify-Sy indique que le schéma révèle une coordination, mais n’identifie pas qui l’a organisée. ⁹
• Le ministre a discuté des plaintes avec le gouverneur de Rif Dimachq, Amer al-Sheikh, le 28 septembre. ¹⁰
• Tamam al-Dabal, directeur général de l’Établissement général du logement, a déclaré que la compensation prévue par la loi d’expropriation de 1983 est fixée à la valeur des terres avant le décret, laissant un large écart avec les prix actuels. Sur environ 3 905 demandes de compensation en nature déposées entre 1997 et 2008, 730 ont été traitées ; les candidatures rouvriraient. ⁷
• Abyat a déclaré être un investisseur et un promoteur, et non partie au différend sur la propriété, que les plaignants devraient s’adresser aux tribunaux, et qu’elle poursuivrait le projet et prendrait des mesures pour protéger le site et ses travailleurs. ⁷