Le Fonds souverain de la Syrie : actifs de l’ère Assad, une valorisation de 50 milliards de dollars et un directeur sous sanctions

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Le 9 octobre 2026, le Financial Times a publié une enquête de Malaika Kanaaneh Tapper sur le Fonds souverain syrien, créé par décret en 2025 par Ahmed al-Charaa. 1 2 Ce dossier expose ce qu’a rapporté le FT, ce que confirment les documents officiels et les annonces d’entreprises, et ce qui reste inconnu.

Ce qu’a rapporté le Financial Times

Selon le FT, qui cite des hommes d’affaires et des responsables, le fonds a pris le contrôle de biens appartenant à l’État et d’entreprises confisquées à des personnes liées au gouvernement Assad, avec des intérêts dans tous les secteurs de l’économie — des usines et centres commerciaux à l’immobilier, en passant par des participations dans des banques. Le ministre des Finances a évalué ses actifs à 50 milliards de dollars l’an dernier, mais le fonds n’a divulgué ni ses avoirs, ni ses finances, ni l’identité de son directeur. Il affirme que ses entreprises emploient plus de 40 000 travailleurs. 1

Le FT rapporte que le fonds est présidé par le ministre du Tourisme et rend compte directement au président, et que des analystes et des hommes d’affaires le décrivent comme un puissant instrument de contrôle de l’économie, dont les responsables décident qui dirige les secteurs clés et qui y investit. Thaer Laham, directeur général du Syrian Business Council, l’a qualifié d’« entité la plus riche de Syrie pour l’instant ». 1

Le directeur et le responsable de la branche immobilière

Étayé par des sources indépendantes

Trois personnes qui l’ont rencontré ont déclaré au FT que le directeur du fonds est Ibrahim (Abraham) Succarieh, un Libano-Australien qui ne figure pas sur le site internet du fonds et qui est sous sanctions australiennes. 1 Cela concorde avec des documents d’un forum de mai 2026 qui le désignaient comme directeur général. 3 Aucun décret le nommant n’a été publié. 4

Le FT rapporte que la branche immobilière du fonds est dirigée par Mohamad al-Khayyat, issu de la famille syro-qatarie de milliardaires al-Khayyat. 1 L’annonce publiée par le fonds lui-même au sujet de son accord « Nouvelle Damas » de 7 milliards de dollars avec le promoteur émirien Arada, signé le 31 août 2026, le désigne comme son directeur du développement immobilier et comme signataire. 5 6

Ce que confirment les documents officiels et les annonces d’entreprises

Étayé par des sources indépendantes

  • Actifs de Samer Foz : en février 2026, Basel Sweidan, président de la Commission nationale contre l’enrichissement illicite, a déclaré à la SANA que l’arrangement avec Foz impliquait le transfert de la propriété de 32 sociétés et d’autres actifs dans l’industrie, le commerce, les services et la banque, qui ont été transférés « au Fonds de développement via le Fonds souverain ». 7 Foz est sous sanctions américaines et européennes pour son soutien au gouvernement Assad. 1
  • Centre commercial al-Maliki à Damas : en septembre 2026, la même commission a annoncé la clôture de son enquête sur Mohammad et Wassim Qattan et a confié la gestion du centre commercial et de ses actifs au Fonds souverain. 8
  • Réseau mobile : le fonds détient 25 % de la société qui a remporté la deuxième licence de téléphonie mobile de Syrie, pour 747 millions de dollars ; le koweïtien Zain en détient 75 %. 9
  • Riyadh Cables (Arabie saoudite) a signé en janvier 2026 un accord de 18 ans pour réhabiliter et exploiter une société syrienne de câbles, 40 % des bénéfices ou des pertes revenant au fonds. 10
  • Tiryaki (Turquie) a signé en juin 2026 un accord de dix ans avec le fonds pour la transformation de graines de soja et de tournesol. 11
  • En juillet 2026, la société automobile du fonds a signé un partenariat avec le chinois Yutong pour fabriquer des véhicules en Syrie. 12

Ce que dit le fonds

Le fonds a refusé de répondre aux questions du FT sur ses actifs, ses recettes, sa direction et sa transparence. Il a déclaré qu’« en tant que nouvelle institution en phase de création, le Fonds construit sa gouvernance pas à pas », qu’il œuvre à s’aligner sur les pratiques internationales des fonds souverains et que « tous les revenus appartiennent à l’État syrien ». 1

Transparence et propriété contestée

Jihad Yazigi, rédacteur en chef de The Syria Report, a déclaré au FT qu’une entité non transparente, qui gère des sommes énormes et dont le directeur général « n’a pas été officiellement nommé », soulève « beaucoup de points d’interrogation », même si les investisseurs du Golfe ne verront peut-être pas d’inconvénient à traiter avec une institution qui contourne les lourdeurs administratives. 1

Selon le FT, le fonds a eu des difficultés à modifier les propriétaires enregistrés de certaines sociétés, et d’anciens propriétaires ont contesté des saisies ou cherché à récupérer des parts perdues sous Assad. Dans le cas du centre commercial des Qattan, le promoteur d’origine, qui en avait été dépossédé sous Assad, a demandé réparation ; le gouvernorat de Damas a indiqué au FT que le fonds était parvenu à un accord avec lui. 1

Ce que cela montre et ne montre pas

Des déclarations officielles confirment que des actifs saisis dans le cadre d’arrangements sur l’enrichissement illicite ont été placés auprès du Fonds souverain, et des annonces d’entreprises et du gouvernement confirment nombre de ses accords. 9 7 8 L’identité de son directeur repose sur des articles de presse et des documents de forum, et non sur un décret publié, et le fonds n’a publié ni comptes ni liste de ses avoirs. 1 4

Rien de ce qui a été publié ne montre que Mohamad al-Khayyat ait agi illégalement dans ses fonctions au sein du fonds. Les avoirs du fonds, ses recettes et l’usage qui est fait de ses revenus n’ont pas été divulgués ; nous mettrons cette page à jour s’ils le sont.

Le comité économique secret (Reuters)

Personnes citées dans cet article

Sources

  1. Presse Syria funnels assets from Assad cronies into secretive $50bn fund — Financial Times — Malaika Kanaaneh Tapper, 9 octobre 2026
  2. Source officielle Presidential decree (No. 113 of 2025) establishing a sovereign fund — SANA, 9 juillet 2025
  3. Presse Names of the Syrian Sovereign Fund’s leadership and the structure of its assets — Zaman al-Wasl (summarising The Syria Report), 15 mai 2026
  4. Presse Abu Mariam al-Australi and Syria’s Sovereign Fund: a de facto director without a published appointment — The Syrian Observer, 7 septembre 2026
  5. Source officielle Arada and the Syrian Sovereign Fund sign agreement to develop New Damascus (press release) — Syrian Sovereign Fund, 31 août 2026
  6. Source officielle Syrian Sovereign Fund, UAE Arada Group sign $7 billion New Damascus project — SANA, 31 août 2026
  7. Source officielle Head of the National Committee to Combat Illicit Gain on settlements, including the transfer of 32 companies of Samer Foz (Arabic) — SANA, 26 février 2026
  8. Presse Al-Maliki Mall recovered for public funds and its management handed to the Syrian Sovereign Fund (Arabic, citing the illicit-gain committee) — Yalla Syria News, 5 septembre 2026
  9. Source officielle Syria’s second mobile licence awarded for $747 million; Sovereign Fund to hold 25% of the operating company — SANA, 5 juillet 2026
  10. Presse Riyadh Cables signs agreement with the Syrian Sovereign Fund to rehabilitate and operate a Syrian cable company — Argaam, 18 janvier 2026
  11. Source officielle Tiryaki Syria and Syrian Sovereign Fund enter cooperation to strengthen agricultural industry — PR Newswire (Tiryaki), 12 juin 2026
  12. Source officielle SCAI and Yutong sign strategic partnership to localise vehicle manufacturing in Syria — Syrian Sovereign Fund, 20 juillet 2026